2026年8月17日是江泽民同志诞辰一百周年。中央召开纪念大会，习近平总书记发表重要讲话，高度评价江泽民同志为党和人民建立的不朽功勋，号召深入学习江泽民同志的崇高风范。中央还举办了江泽民生平和思想研讨会，回顾江泽民同志的革命一生，研讨他的光辉思想。
作为党的第三代领导集体的核心，江泽民同志受命于国内发生严重政治风波，世界社会主义出现严重曲折，面临严峻考验的的历史关头，他带领全党全军和全国各族人民旗帜鲜明坚持四项基本原则，维护国家独立、尊严、稳定，毫不动摇坚持经济建设这个中心，坚持改革开放，捍卫了中国特色社会主义事业，并不断将其推向前进，赢得了全国人民的衷心爱戴。
江泽民同志从国家改革、发展、稳定大局出发，高度重视新闻工作，提出了“新闻事业是党、政府和人民的喉舌”“舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸”“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”等一系列重要论断，形成了他独特的新闻思想，为丰富发展中国共产党新闻思想作出了重要贡献。在纪念江泽民诞辰100周年之际，重温和研读其新闻思想，对于我们深入推进马克思主义新闻观中国化时代化，具有十分重要的理论和现实意义。
为此，我们特推送由我院特聘君武荣誉教授郑保卫、学院讲师王青和中国传媒大学新闻传播学博士郑权（我院2019级硕士生）最近合作撰写的一组题为《江泽民的新闻实践与新闻思想及其历史地位》的系列文章，供大家学习研讨。该组文章共有3篇，第一篇题为《江泽民新闻实践的发展历程及阶段特征》、第二篇题为《江泽民新闻思想的核心要义及理论体系》、第三篇题为《江泽民新闻思想的历史地位及理论贡献》，将分3天在学院网站推出。
希望全院同学通过学习研讨，更好地用马克思主义新闻观铸魂、励志、导向，把自己锻炼成为党和人民放心的新闻人才。
系列文章一：江泽民新闻实践的发展历程及阶段特征
郑保卫 王青 郑权
江泽民作为中国共产党第三代领导集体的核心，十分重视新闻宣传工作。在从1989年至2002年担任中共中央总书记的十三年中，他运用马克思主义的理论原理和方法，对改革开放和社会主义市场经济新形势下新闻工作中的一系列重大理论与实践问题作了深刻阐述，形成了具有明显时代特征的新闻思想。
从20世纪80年代末到21世纪初，江泽民通过主持召开重要会议、发表重要讲话、制定指导性文件、部署重点工作以及视察新闻单位等一系列新闻实践，为改革开放和社会主义现代化建设新时期新闻事业的改革发展指明了正确方向，奠定了坚实基础。
一、1989年前后：总结风波教训、稳定工作大局
党的十三届四中全会后，担任总书记的江泽民同志面对复杂的国内外形势，特别是世界社会主义出现的严重曲折和严峻考验，把新闻宣传工作置于重要位置，主持召开系列重要会议，发表针对性讲话，出台规范性文件，迅速稳定工作大局，重塑舆论引导格局，为确保社会主义新闻事业持续发展奠定了政治与组织基础。
1988年3月，时任中央政治局委员、上海市委书记的江泽民在上海市理论工作座谈会上发表重要讲话，强调理论工作要进一步解放思想，面向实际，但理论宣传一定要慎重，“要注意一定的范围，特别要注意社会效果。有些不宜公开的理论研究，可先在内部刊物上进行讨论。”6月，在中国共产党成立六十七周年纪念会上，他要求对改革过程中一些错误思想进行正确引导，理直气壮地宣传十年来改革的成就，新闻宣传要向前看；要实事求是，不能只讲成绩不讲缺点；同时阐明宣传面临的复杂情况和存在风险，以及锐意改革的必要性。
1988年末至1989年初，极少数人利用党和政府工作中的失误和人民群众对物价上涨的焦虑，以及对一些党员干部中存在的腐败现象的不满情绪，在一些大城市特别是北京掀起一场有计划、有组织、有预谋的政治风波，最终发展成一场反革命暴乱。其间，上海的《世界经济导报》以及一些中央级新闻媒体散布了不少资产阶级自由化观点，甚至公开与中央唱反调，对风波的形成和发展起到煽风点火、推波助澜的作用。1989年5月，在江泽民带领下，中共上海市委对《世界经济导报》展开批判，对其总编辑钦本立作出留党察看两年的处分，该报也于次年1月停刊。
风波平息后不久，1989年6月23-24日，中共十三届四中全会在北京召开，江泽民在会上当选为中央委员会总书记后发表重要讲话，指出：“各级党组织和全党同志，要深入思考两个问题：这场动乱和暴乱发生、蔓延的主要教训在哪里；怎样彻底消除动乱产生的思想、政治、经济、社会因素，保证党和国家长治久安。”7月，江泽民在全国宣传部长会议上发表重要讲话，要求制止动乱和平息反革命暴乱后，全党必须充分认识到宣传思想战线工作的重要性，一定要真正让社会主义思想占领阵地。不久，中共中央就下发了《关于加强宣传、思想工作的通知》《关于加强党的建设的通知》，以制度规范新闻宣传工作、严明宣传纪律，有效稳定了新闻舆论工作秩序。
江泽民还在多次会议及重要场合深刻总结这场政治风波带来的教训，对意识形态工作给予前所未有的重视，对新闻宣传工作提出了明确要求。例如，1989年9月，他在陕西考察工作时总结这次风波最大的教训是：社会主义、资本主义两种制度、两种意识形态的斗争仍然在继续，但是若干年来，我们的这种观念淡薄了，思想政治工作薄弱了，反对资产阶级自由化不力，资本主义对社会主义搞和平演变而我们却失去了警惕；11月底，江泽民在中宣传部举办的新闻工作研讨班上发表重要讲话，深刻总结了新闻界在这次政治风波中的经验教训，并深入阐释了新闻工作的性质地位、工作方针、党性原则、新闻真实等重大理论问题，对全国新闻战线统一思想、规范行为起到关键性指导作用。1991年7月，在庆祝中国共产党成立70周年大会上，江泽民再次强调，永远都不要忘记这场政治风波所提供的历史教训，同时在部署思想文化工作时，强调要坚持一手抓整顿、一手抓繁荣，加强党对意识形态工作的领导，坚持反对资产阶级自由化，等等。同年9月，在中央工作会议上，他再次对加强和改进宣传教育工作提出要求，强调宣传要正确地体现党的路线方针政策，体现中央的精神。
政治风波过后，以美国为首的西方国家掀起反华浪潮，并采取一些“制裁”措施向中国施压，加之随后发生的东欧剧变和苏联解体等重大国际形势变化，我国面临的外部环境异常艰难。在此背景下，1990年3月，以江泽民同志为核心的党中央审时度势，决定恢复中央对外宣传小组，在中央宣传思想工作领导小组的领导下，负责统一管理对外宣传工作。同年10-11月，江泽民在全国对外宣传工作会议上发表重要讲话，要求增强新闻舆论宣传的针对性，加强对外宣传工作，更好地向世界介绍中国。1991年1月，党中央又决定成立国务院新闻办公室，负责协调相关部门对外宣介中国。11月，在新华社成立六十周年前夕，江泽民视察新华社，听取新华社关于宣传报道、事业发展等情况的汇报后，明确当时党的新闻宣传工作面临的重要任务。
1992年1-2月，邓小平视察南方一些城市并发表重要谈话，受到党中央的高度重视。2月底，党中央将其谈话要点作为中央文件下发，并要求尽快逐级传达给全体党员干部；3月，江泽民主持召开中央政治局全体会议，对邓小平南方谈话表示完全赞同，并要求全党认真学习。4月，江泽民又给中共中央政治局常委去信，要求在全面贯彻邓小平南方谈话精神过程中，思想要解放，胆子要大，步子要扎实，工作要过细。6月，江泽民在中共中央党校省部级干部进修班上发表讲话，再次强调要深刻领会和全面落实邓小平同志的重要谈话精神，强调要解放思想、实事求是，防止和反对错误倾向，尤其要警惕右，但主要是防止“左”。江泽民的这一系列讲话为统一全党思想、推进改革开放及十四大的召开作了思想理论准备，也为加强和改进宣传思想工作提供了思想指南。
二、1992至1997年：健全新闻制度、视察新闻单位
1992年至1996年，江泽民的新闻实践主要是对新闻工作进行系统性、全局性部署。他通过主持召开全国性会议、发表指导性讲话、推动出台纲领性文件等方式，为新闻工作指明方向。同时，他在1996年连续视察解放军报社和人民日报社两大中央新闻媒体，关注中央主流媒体改革发展，着力推动新闻队伍作风建设，全方位夯实党的新闻工作根基。
1992年10月，中共十四大召开，江泽民在会上作《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》报告。报告总结了改革开放14年的伟大实践，明确了九十年代改革和建设的主要任务，概括了建设有中国特色社会主义理论的主要内容，分析了面临的国际形势及对外政策，并对加强党的建设和改善党的领导作出了部署，尤其提出了我国经济体制改革的目标是建设社会主义市场经济，为我国新闻宣传工作确立了指导思想、明确了工作定位，指明了发展方向。
1993年1月，江泽民接见出席全国宣传部长座谈会的全体代表，仔细听取几位省、市宣传部长发言后，发表了重要讲话，指出宣传思想工作是一条重要战线，在新形势下更具有新的特殊重要性，关系到建设有中国特色社会主义事业的全局；明确了宣传思想工作的指导思想、宗旨和工作方针，并向宣传思想战线的同志提出了几点希望。该讲话为党的十四大之后新闻宣传工作确定了政治方向、明晰了实践遵循，对统一思想认识、凝聚宣传力量、推动新闻事业服务改革开放大局具有重要指导意义。11月，中共十四届三中全会召开，江泽民在会上发表重要讲话，全会审议通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，为我国建立社会主义市场经济制定了总体规划、搭建了基本框架，也为宣传思想工作明确了今后一个时期的工作任务。
1994年1月，江泽民主持召开全国宣传思想工作会议并发表重要讲话，这是在我国建立社会主义市场经济体制和现代化建设的关键时期宣传思想战线的一次具有全局意义的重要会议。讲话深刻阐述了新时期加强宣传思想工作的重要性，明确了其根本指针和主要任务，并在此基础上作出了一系列重要工作部署，提出了一系列重要理论观点。会议期间，江泽民听取各省区市和中央新闻单位工作汇报，与参会代表座谈交流，审议通过会议文件，会后中央印发会议精神贯彻落实意见，要求各级党委和新闻单位全面落实会议部署，推动新闻战线有序开展。此后，江泽民每年都主持召开全国宣传部长会议，听取年度新闻宣传工作汇报，部署下一年度重点任务，研究重大主题宣传、热点舆论引导、突发事件报道等工作，形成了年度党的新闻宣传工作统筹部署的机制。例如，1996年1月，江泽民在全国宣传部长会上发表重要讲话，就如何贯彻落实“四个人”的宣传任务提出具体指导意见；1997年1月，江泽民会见全国宣传部长会议代表，要求宣传思想战线仅仅围绕恢复对香港行使主权和党的十五大召开这两件大事做好工作。
在以江泽民为核心的党中央推动下，这一时期我国先后出台多部关于新闻宣传工作的纲领性文件，逐步构建起较为完善的新闻制度体系。例如，1993年4月，新闻出版署、国务院新闻办公室等部门联合发出《关于加强我外文书刊发行，做好对外宣传工作的意见》，5月，新闻出版署发布《关于报纸应遵守办报宗旨严格出版秩序的通知》；1994年11月，中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加强和改进书报刊影视音像市场管理的通知》；1995年1月，中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于进一步做好新闻舆论工作的若干意见》的通知，要求完善新闻阅评制度、新闻调研制度、新闻通气会制度、新闻发布制度、谈话制度等；同年3月，新闻出版署、广播电影电视部联合发布《关于改进广播电视类报纸出版管理的通知》；1996年10月，中共中央发布《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，对新闻宣传、广播电视、出版工作等提出了明确要求，强调加强对新闻出版业的宏观调控和治理整顿；不久，文化部发布《关于加强新闻管理工作的暂行规定》，对归口管理制度、新闻发言人制度、新闻发布与采访审核制度等作出了规定。1997年1月，中华全国新闻工作者协会修订《中国新闻工作者职业道德准则》，将“坚持正确的舆论导向”作为重要条款纳入其中，强化了行业自律的政治责任与导向要求。
这一时期，在以江泽民为核心的党中央推动下，我国新闻队伍的思想政治素养得到显著加强。1995年9月，江泽民在党的十四届五中全会召集人会议上发表讲话，强调高级干部一定要讲政治，明确政治方向、政治立场、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性；同年11月8日，他在北京考察工作时再次指出，要在干部教育中强调“讲学习、讲政治、讲正气”，要求全国各条战线包括新闻战线开展相关教育；1996年，他在八届全国人大四次会议等多个重要场合，多次就“讲政治”发表重要论述，并着重强调、专门重申了新闻宣传工作讲政治的问题。这一系列讲话为后续新闻战线全面开展“三讲”教育，查摆新闻队伍中存在的政治意识不强、作风不实、纪律不严等问题，奠定了基础。
这一时期，江泽民亲临解放军报社、人民日报社等中央级新闻单位视察指导工作。1996年1月，江泽民视察解放军报社，会见全体编辑、记者和职工代表，实地察看报社采编、出版等工作环节，听取军队新闻宣传工作汇报。他在接见报社师以上干部时发表重要讲话，对军队新闻工作作出具体部署，要求解放军报社要坚持政治家办报，军队新闻工作者要讲政治，具备良好政治素质和政治鉴别力等。同年9月，江泽民视察人民日报社，先后参观了印刷厂大胶印车间、编辑部夜班工作室、激光照排车间和计算机数据检索系统，察看现代化新闻生产设备运行情况，与编辑、记者、职工代表亲切交流并合影留念。视察过程中，他在听取人民日报社工作汇报后发表重要讲话，对人民日报作为党中央机关报的地位作用、宣传成效给予肯定，并提出“舆论引导正确，是党和人民之福；舆论引导错误，是党和人民之祸”等重要论断，重申党性原则、政治家办报等新闻工作重要原则。两次视察，是党和国家最高领导人对中央党报和军报工作的直接指导与定向引领，有力推动了中央党报和军报工作的持续健康发展。
江泽民在这一时期关于新闻宣传工作的系列部署与实践，立足社会主义市场经济体制建立的时代背景，进一步明晰了新闻宣传工作的政治方向、职责使命与实践路径，为新闻事业适应新形势、实现新发展筑牢了思想根基、制度保障和队伍支撑，有力推动党的新闻舆论工作更好服务于改革开放和现代化建设大局。
三、1992至2002年：布局网络发展、深化新闻改革
1997年党的十五大后，江泽民立足世纪之交新形势，全面部署全党“讲学习、讲政治、讲正气”的“三讲”教育活动，同步推进新闻战线教育整顿；敏锐把握互联网发展趋势，作出加强计算机发展和网络阵地建设的战略部署；持续深化新闻事业改革，完善对外传播体系，推动新闻事业适应全球化、信息化发展趋势等。至2002年党的十六大召开前，党的新闻宣传工作取得了许多成果，特别是确立了网络阵地定位，为新世纪新闻事业发展擘画了宏伟蓝图。
1997年9月，中共十五大召开，江泽民主持大会并作题为《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告。报告阐明了邓小平理论的历史地位和指导意义、社会主义初级阶段的基本路线和纲领、经济体制改革和经济发展战略、政治体制改革和民主法制建设等，并提出了建设有中国特色社会主义文化的新命题。他不仅将发展新闻出版、广播影视等事业作为文化建设的重要内容，还为新闻宣传工作提出了总体指导方针。十五大闭幕后，中央先后举办了两期中共中央委员和候补委员学习邓小平理论和十五大精神研讨班，江泽民均作了重要讲话，在全党掀起学习邓小平理论和十五大精神的高潮。
1998年1月，全国宣传部长会议召开，江泽民在会见参会代表时强调，宣传思想战线要紧紧围绕十五大的主题，切实做好各项宣传思想工作。6月，中央发出《关于在全党深入学习邓小平理论的通知》，要求进一步加强对邓小平理论的研究的宣传，发挥新闻媒体和出版单位在理论宣传中的主导作用。在中央的领导和推动下，我国主要新闻单位按照部署，开设专题专栏，通过典型宣传、热点引导、舆论监督等方式推出系列报道，掀起学习宣传热潮。
1998年11月，中央正式印发《关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》，对深入开展“三讲”教育作出全面动员部署。1999年6月，江泽民在纪念中国共产党成立78周年座谈会上对深入开展“三讲”教育提出了更高要求，并阐释了“讲学习、讲政治、讲正气”三者之间的辩证统一关系。1999年至2000年，江泽民多次出席“三讲”教育相关会议、发表重要讲话，指导包括新闻战线在内的全国“三讲”教育工作，研究解决其中存在的问题，明确要求巩固教育成果、建立长效机制。例如，2000年1月，江泽民在中央政治局会议上通报常委同志进行“三讲”的情况，其中就谈到个别党员干部理想信念模糊，在报刊和书籍中发表错误文章，或在一些小报小刊和互联网上发布小道消息和政治谣言等，对此，他强调要牢牢把握正确的舆论宣传导向，全面、准确、深入地宣传党的路线方针政策，加强对宣传思想文化领域的管理，等等。2000年12月，全国“三讲”教育工作总结会议召开，全面总结教育成效，新闻战线“三讲”教育作为重要组成部分，有效提升了新闻队伍政治素质和，改善了新闻工作者的作风形象。
值得一提的是，江泽民工科专业出身，早年长期扎根工厂、科研院所等生产科研一线履职实践、调研深耕，深厚的理工科素养与一线从业阅历，为他高度重视科技创新、引领前沿技术研发与推广应用筑牢了坚实基础。尤其是1983年担任电子工业部部长后，他深深感受到信息技术产业发展的势头，认识到“我国与世界先进水平差距较大，必须急起直追”，对此，他统筹推进电子工业结构调整和技术改造，聚力抓好集成电路、计算机、通信、系统工程等重点领域科研攻关与产业生产布局，有力推动了我国计算机产业及电子信息领域的建设发展。此外，从1983年至2008年，他发表了《我国电子工业发展战略问题》《论世界电子信息产业发展的新特点与我国电子信息产业的发展战略问题》《加快发展我国的信息技术和网络技术》《推动我国信息网络快速健康发展》等多篇论文、报告、讲话或文章，提出了一系列加快发展信息技术产业的重要指导思想和战略方针。2002年，在中共十六大报告中，他进一步将信息化提升至国家战略核心高度，正式确立了“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的指导思想，并强调要“优先发展信息产业，在经济和社会领域广泛应用信息技术”，为我国在全球信息化浪潮中抓住了战略先机，使得我国信息化事业得以与西方发达国家实现同步发展。
20世纪90年代末，随着互联网快速普及，江泽民敏锐把握网络新闻舆论的发展态势，作出一系列战略部署。1999年2月，江泽民出席全国对外宣传工作会议，会见参会代表，并发表重要讲话，指出信息技术革命和互联网应用极大改变了信息传播格局，要求我国适应新形势，运用现代信息技术改进对外传播，在国际上形成同我国地位和声望相称的强大宣传舆论力量。2001年1月，江泽民与出席全国宣传部长会议的同志座谈并作重要讲话，强调“要高度重视互联网的舆论宣传，积极发展，充分运用，加强管理，趋利避害，不断增强网上宣传的影响力和战斗力，使之成为思想政治工作的新阵地，对外宣传的新渠道”。2002年11月，他在会见“电视与广播博物馆国际理事会北京年会”代表时说：“因特网的发展尤为迅速，它已成为中国新闻传媒的重要组成部分”，从最高层面确定了网络媒体的重要地位；此外，他在党的十六大报告中进一步强调，互联网站要成为传播先进文化的重要阵地。
按照江泽民的部署和要求，中央启动了重点新闻网站建设工程，推动中央主要新闻单位创办新闻网站，打造网络新闻宣传主阵地；加强整合地方新闻资源，建设地方重点新闻网站，构建全国网络新闻传播体系。同时，部署加强互联网新闻管理制度建设，制定网络新闻信息服务规范，趋利避害，防范不良信息传播。1999年10月，中央下发《关于加强国际互联网络新闻宣传工作的意见》，这是党中央关于网络新闻宣传工作的第一个指导性文件，对新闻网站建设提出了明确要求。2000年初，中央决定建立健全网络新闻管理机构，国务院新闻办公室增设网络新闻宣传管理局，以增强互联网新闻宣传工作；3月底，中共中央宣传部和国务院新闻办公室共同制定了《国际互联网新闻宣传事业发展纲要（2000—2002年）》，确定中国互联网新闻中心、人民日报、新华社、中国国际广播电台和中国日报为首批重点新闻宣传网站，随着人民网、新华网和中国日报网的发展，新闻网站建设的“国家队”逐渐成型，随后，千龙网、东方网、北方网等24个全国重点地方新闻网站以及一些商业性门户网站建立，到2002年底，全国基本形成了完整的网络新闻传播格局。
此外，江泽民还高度重视信息网络化发展带来的一系列风险挑战，多次强调要加强对信息网络的管理。2000年3月，他在参加九届全国人大三次会议、全国政协九届三次会议党员负责同志会议时，明确提出我国应对信息网络化问题的基本方针是“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用，努力在全球信息网络化发展中占据主动地位”。8月，在第十六届世界计算机大会上，他还提出制定国际互联网公约的主张，共同加强信息安全管理，发挥互联网的积极作用。不久，我国相关部门颁布了《互联网信息服务管理办法》《电信条例》《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》等法律法规、部门规章和规范性文件，规范了行业发展。这一系列举措引导和推动了我国互联网建设与网信事业实现了与西方发达国家的同步发展。
这一时期，江泽民提出“三个代表”重要思想，持续关注媒体发展，进一步推动新闻出版广播影视业的深化改革。从2000年2月至2001年7月，江泽民提出并系统阐述了“三个代表”重要思想，其中明确了中国共产党要“代表中国先进文化的前进方向”，将发展先进文化提升到立党之本、执政之基和力量之源的高度，为新闻宣传工作提供了新的理论指引和任务要求。1999年5月，针对以美国为首的北约轰炸中国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆的暴行，江泽民高度重视，不仅迅即主持召开中共中央政治局常务委员会议，阐明应对此事的原则立场和措施，还亲自到新华社、光明日报社，沉痛悼念在此次事件中牺牲的邵云环、徐杏虎和朱颖三位记者。2000年9月，他在对一份材料的批语中强调，不要突出宣传领导同志个人。同年12月，他为人民广播事业创建60周年作出重要批示：“让党和国家的声音传入千家万户，让中国的声音传向世界各地”，明确广播事业的政治使命与任务目标。不仅如此，他还支持新华社、中央电视台等设立海外分支机构，推动主流媒体拓展海外传播。此外，他还推动建设县级广播电视台、乡镇文化站、“村村通”广播电视工程，解决偏远地区听广播看电视难的问题，如2002年2月，江泽民到国家广播电影电视局考察“西新工程”建设情况，强调要加强西藏、新疆等西部地区的广播电视覆盖，进一步让党和国家的声音传入千家万户。
2001年1月，在江泽民的领导和推动下，全国宣传部长会议对进一步深化新闻出版广播影视业改革作出部署，强调改革要积极主动、加大力度、深入创新、稳步推进，从适应计划经济体制向适应社会主义市场经济体制转变，推进宏观管理体制、微观领域结构、市场组织体系、投融资体制创新，从分散经营向集约化发展过度，从重点突破向整体推进过渡，等等。同年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央宣传部、国家广电总局、新闻出版总署关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见》，国务院办公厅发布《关于进一步整顿和规范文化市场秩序的通知》；随后，新闻出版总署印发《关于贯彻落实<关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见>的实施细则》，以及《关于关于新闻出版业集团化建设的若干意见》《关于规范新闻出版业融资活动的实施意见》《关于新闻出版业跨地区经营的若干意见》《关于进一步加强社会文化生活类报刊管理的通知》等八个配套文件。在这些文件指导和规范下，我国新闻出版广播影视业改革迈出了新步伐，发展进入了新阶段。
在党的十六大筹备和召开期间，江泽民对党的新闻工作进行总结提升，持续部署互联网新闻宣传，完善新闻工作法制体系。2001年1月，他在全国宣传部长会议上对年度新闻宣传工作作出部署，要求牢牢掌握新闻舆论工作的领导权和主动权，围绕建党80周年、在全党深入开展“三个代表”重要思想宣传教育、加入世界贸易组织等重大主题宣传，做好改革发展稳定热点问题舆论引导，注意把法治建设和道德建设紧密结合起来，等等。同年9月，在江泽民推动下，中央印发《公民道德建设实施纲要》，要求新闻媒体恪守职业道德，积极营造有利于公民道德建设的社会氛围，推动了新闻职业道德建设的发展。
2002年8月，江泽民会见出席全国宣传部长会议和全国组织工作座谈会的全体同志，讲话强调宣传思想战线和组织战线要按照中央部署做好各项工作，以优异成绩迎接党的十六大召开，宣传思想工作要将为党的十六大营造良好舆论氛围作为头等大事。这一时期，在以江泽民为核心的党中央领导和推动下，我国加大了对新闻出版业法律法规体系的建设步伐，修订出台了《中华人民共和国著作权法》《出版管理条例》《印刷业管理条例》《音像制品管理条例》《计算机软件保护条例》等法律、法规和规章，并对一些不相适应的法律法规进行了修改或废止。
2002年11月，党的十六大召开，江泽民代表第十五届中央委员会作报告，在报告中对宣传思想和新闻舆论工作作出部署，明确提出互联网站要成为传播先进文化的重要阵地，首次在党的全国代表大会报告中确立互联网新闻宣传的战略定位。十六大期间，他主持大会新闻宣传工作，指导新闻单位做好大会报道、精神解读、对外传播等工作，确保大会顺利召开和会议精神广泛传播，要求新闻战线深入学习宣传十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，推动新闻事业与时俱进、创新发展。十六大闭幕后，江泽民主持召开中央政治局会议，部署全国新闻战线学习宣传十六大精神工作，要求新闻媒体把学习宣传贯彻十六大精神作为长期政治任务，持续深化宣传阐释，推动党的创新理论走进群众、深入人心。
综上，从1997年党的十五大到2002年党的十六大召开前夕，江泽民立足党和国家事业发展全局，主持召开一系列新闻宣传工作重要会议，发表一系列针对性讲话，组织制定了一系列规范性文件，部署开展了“三讲”教育、互联网新闻阵地建设等重点工作，持续关心指导各类新闻单位发展，形成了系统完整的新闻工作实践脉络。其新闻实践始终围绕坚持党对新闻工作的领导、坚守正确舆论导向、加强新闻队伍建设、适应信息化发展趋势展开，既稳定了世纪之交的舆论格局，又推动了新闻事业现代化转型，为党的新闻工作积累了宝贵经验，为后续新闻事业发展奠定了坚实基础。
作者简介
郑保卫，广西大学特聘君武荣誉教授，中国人民大学新闻学院教授、博士生导师，教育部社会科学委员会委员兼新闻传播学科召集人，中央马克思主义理论研究和建设工程新闻学科专家，中宣部、教育部特别委托项目《马克思主义新闻观研究》首席专家，全国统编教材《马克思主义新闻观十二讲》主编，教育部新时代马克思主义理论研究和建设工程重点教材《中国共产党新闻舆论工作概论》主编，国家社科基金重大项目《百年中国共产党新闻政策变迁研究（1921-2021）》首席专家，享受国务院政府特殊津贴专家。
王青，广西大学新闻与传播学院助理教授。
郑权，中国传媒大学新闻传播学博士（广西大学新闻与传播学院2019级研究生）。
